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RCEP是个好东西,自由往来?跨国执法?

摘要: 许多微信群,朋友圈,乃至部分公众号上,不是“想不出RCEP能干啥”,而是放飞想象的翅膀,脑补“RCEP有啥不能干?”。上来就是“泰国大变革时代来临!”的标题党,没有根据地极限放大RCEP对中泰往来带来的剧变。那感 ...


前两天,中泰两国与其他十三国共同签署了RCEP,一时之间成为了中泰两国的舆论热点。

就跟当年中国加入世贸一样,大家都在讨论,这中泰“一起RCEP了以后”究竟会带来什么改变。

关税下降,贸易活跃,往来便利,市场开放——说起来虽然概莫能外,但是由于RCEP协定很多地方还是框架性的,所以中泰两国的媒体人也是半猜半写,语焉不详。

不过,还有一种情况,是过分夸大。


许多微信群,朋友圈,乃至部分公众号上,不是“想不出RCEP能干啥”,而是放飞想象的翅膀,脑补“RCEP有啥不能干?”。

上来就是“泰国大变革时代来临!”的标题党,没有根据地极限放大RCEP对中泰往来带来的剧变。

那感觉,不像是中泰两国签了自贸协定,而是刚去民政局领了证,从此之后就是一个户口本上过日子了。

也不知道,这些想象力发达的同志们,是真心不懂,还是故意装不懂。



第一种流传甚广的传闻是:
RCEP了以后,中国人来泰不用工作证。

还有一个“补充版本”:泰国急需电子商务领域人才,将会对这部分人才寄予特别优待。

不需要工作许可,不需要商务签证,甚至连一切签证都不需要,可以随时自由往来中泰两国。

醒醒啊,大兄弟。

要真有这档好事,我们早就敲锣打鼓了。


以泰国目前的情况,对中国完全开放就业市场的可能性,约等于零。无论签不签RCEP,都做不到“取消工作证”这么猛,更不要说取消签证了。

全球唯一可以实现成员国自由跨境就业的体系,是欧盟;泰国与周边邻国也有劳务合作协定,但即便如此,来泰就业的东南亚邻国劳工依旧做不到自由流通。

至于欧盟,与RCEP的性质和境界相去甚远,RCEP没有任何条款做出过完全开放就业市场,人员自由跨境的承诺。

RCEP的真正承诺是:对于区域内各国的投资者/公司内部流动人员/合同服务提供者/随行配偶及家属,等等各类商业人员,“在符合条件的情况下”,可以获得“一定居留期限”,享受签证便利政策,开展投资贸易类活动。

想来就来,想干就干,这种理想是远大的,现实中没个几十年是不用想的。


至于电子商务/信息技术领域人才免签免证,更是一个不可能实现的境界。

泰国长久以来一直都有“特殊领域稀缺人才优先引进”的相关政策,而目前也的确以电子商务/电子科技领域为重点发展战略高地的政策导向。

但是,这些所谓的人才,实属人中龙凤,凤毛麟角,特指极少数尖端技术研发人员,大型跨国公司的培训主管,是那些能够为泰国培养电子商务和技术人才的中方专家。

这些尖端人才,和我们一般人基本没有任何关系。

即便是这些人,泰国政府也只会简化审批过程,放低门槛,而不是完全撤销门槛。

至于那些网红主播/带货达人/网店店主,如果也自认为是“电子商务领域泰国急需的顶级尖端人才”,能够免证免签入泰就业,那么只能祝大家好梦了……



第二种传言:
RCEP之后,中泰旅游彻底免签。

这个,稍微有点靠谱,具有一定的现实可能性。但是如果认为RCEP之后“必然实现”,那也是太过乐观了。

正规可信的表述是:RCEP框架内,各国将根据自身情况出台相关政策,推动包括免签/落地签/配套旅游出行和消费优惠等政策,让各国民众出门旅行更为便利。

还是框架性的,没有明确的界定,没有清晰的时间表,或者强烈的约束性强制性规划。说是要优惠,实际上各国自有国情,到时候怎么个优惠法,很大程度上还是各国自由界定的。

如果泰国“无限延长落地签”,算不算优惠?。如果韩国对泰劳工优惠可以对华同等实行,韩国是否能接受?如果泰国对老挝的通行便利可以让中国人享受,泰国是否能下这个决心?泰国对印度呢?

如果泰国要求中国对泰国实行对等政策,中方是否愿意落实?这一切都很成问题,RCEP框架对成员国预计也没有这么大的执行力,自贸协定不是政治一体化组织,管不了这么宽。



第三种传言:
中国可在泰国境内自由跨境执法

中国司法机关,可以在泰国境内执法,对相关不法人员实行调查/布控/抓捕,并在事后向泰方通报即可。

这个,绝对属于天方夜谭。但凡有一颗花生米,都不可能醉成这样。

我都怀疑,这种说法已经不是单纯的异想天开,而是别有用心的恶意造谣,想要搞一个泰国版的“送中风波”了。


将RCEP当成亚洲版欧盟,已经属于异想天开。而即便是欧盟内部成员国之间,也没有完全的跨境执法权(各国警方在打击跨境犯罪是所开展的临时联合行动除外)。

RCEP框架下,中泰警方会加强合作,分享信息,共同打击走私/人口贩卖/洗钱/网络诈骗之类的跨国犯罪行为。但是执法权力事关国家主权,RCEP框架内没有一个国家会容许别国警务人员,在没有得到本国政府同意的情况下,实行跨境执法,中国既没有,也绝不可能会向泰方提出这样的要求,就算提出了泰方也断不可能接受。

RCEP是一个自由贸易框架,不是一个政治一体化机制,不会涉及区域内国家之间的主权让渡,治外法权和跨境执法都是不可能的呢。

这种说法,已经不是脑补,而是在刻意歪曲,在中泰之间制造矛盾。其来源,很可能是境外中文假新闻制造机构,怀有反全球化立场,对中国心怀芥蒂的泰国人。

在泰国当地公开媒体上,我们找不到任何关于“开放就业,跨境执法”的相关报道,网上有一些担心中国商品冲击泰国市场的讨论,对于就业市场和司法主权独立的影响,也零星可见。那些关于RCEP异想天开的传闻,不是对网络信息的放大曲解,就是有心之人刻意的散播。

总之,过分夸张,不可当真。


RCEP的签署,是全球化的逆袭,是多元世界的胜利,也是中泰之间加深多边合作的契机。

虽然没有有些朋友理解得那么邪乎,传播得那样夸张,但是的确是开创历史的先河,巨大变革时代来临的预告。

随着RCEP框架的深入,以及疫情的最终平息,中泰之间的各项往来将会得到加深,不仅会开启崭新的合作时代,为经济增长提供条件,也会让无数平凡的泰国人和中国人找到崭新的人生机遇。

从更大的角度来讲,中国拓展了国际空间,增大了国际影响,在尖锐的国际环境中获得了巨大的回旋余地。尽管这种“中国影响力”的拓展,肯定不会以别国主权为代价,但是它确实会加深经济区域一体化的进程,加深国与国直接的联系,模糊边界与藩篱的阻隔,在人类从主权国家向大同世界进步的梦想之路上推波助澜。

RCEP,很好,但没有某些人说得那么夸张。

它没有那么夸张,但是依旧很好,好得足以另人误解,令人羡慕,令人遐想,乃至于诋毁甚至捧杀。

来日方长,慢慢认识它吧。

愿它,能在人类历史的未经之路上,结出善果,为这个日益萧条偏执的世界,找到重返正途的道路吧。




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